關(guān)于龍華區(qū)民治街道辦事處節(jié)點(diǎn)時(shí)花管養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目 補(bǔ)充通知
2017/05/27
管理員
各投標(biāo)人：
我單位就有關(guān)于龍華區(qū)民治街道辦事處節(jié)點(diǎn)時(shí)花管養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)疑給予回復(fù)如下：
問：l、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)同類業(yè)績(jī)中提到 ：近三年投標(biāo)人在深圳重點(diǎn)區(qū)域（如：機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站等）有同類項(xiàng)目時(shí)花管養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的得 2 分。需提供重點(diǎn)區(qū)域證明出當(dāng)?shù)卣鞴懿块T出具相關(guān)證明文件掃描件 （原件備查）。
(1） 本項(xiàng)目為龍華區(qū)民治街道辦事處節(jié)點(diǎn)時(shí)花管養(yǎng)項(xiàng)目，與上文提及的 機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站等重點(diǎn)區(qū)域并無直接聯(lián)系 ，設(shè)此評(píng)分節(jié)點(diǎn)未免有失偏頗，存在排他性 。
（2）既然重點(diǎn)區(qū)域已劃分出來（如：機(jī)場(chǎng)、 碼頭、火車站等）還需提供當(dāng)?shù)卣鞴懿块T出具重點(diǎn)區(qū)域證明文件掃描件 未免多此一舉，若重點(diǎn)區(qū)域甲方非政府相關(guān)部門，卻需要政府相關(guān)部門出具重點(diǎn)區(qū)域的證明存在不合理，政府單位一般不開具與之無關(guān)的相關(guān)證明。設(shè)置不合理且難開具的證明，明顯存在排他性，可否刪去需提供重點(diǎn)區(qū)域證明出當(dāng)?shù)卣鞴懿块T出具相關(guān)證明文件掃描件。
答：（1）該項(xiàng)目為“深圳北站”周邊節(jié)點(diǎn)時(shí)花管養(yǎng)，與重點(diǎn)區(qū)域有必然聯(lián)系，故此項(xiàng)不做更改。
（2）該項(xiàng)目為政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須由政府相關(guān)部門出具證明文件。故此項(xiàng)不做更改。
2、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)優(yōu)勢(shì)中提到：根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)有關(guān)問題的通知》財(cái)庫［20 14]37號(hào)“建立績(jī)效評(píng)價(jià)與后續(xù)采購(gòu)相銜接的管理制度。按照全過程預(yù)算績(jī)效管理制度要求，加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進(jìn)行綜合、客觀評(píng)價(jià)。對(duì)于服務(wù) 項(xiàng)目驗(yàn)收或者績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的供應(yīng)商，在同類項(xiàng)目的采購(gòu)中同等條件下可以優(yōu)先考慮。”的規(guī)定，提供項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁及本項(xiàng)目用戶方對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)有服務(wù)單位的評(píng)價(jià)情況，評(píng)價(jià)為滿意的得 1分，否則不得分 。
問：既然提到對(duì)于服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收或者績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的供應(yīng)商 ，在同類項(xiàng) 目的采購(gòu)中同等條件下可以優(yōu)先考慮 。那就是說只要提供同類項(xiàng)目的服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn) 收或者績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目即可，不必只限定于本項(xiàng)目，只限定本項(xiàng)目明顯 具有存在排他性 。
答：本評(píng)分項(xiàng)設(shè)定是從此類項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā)，不只適應(yīng)于本項(xiàng)目，其他同類項(xiàng)目均可適用。該項(xiàng)評(píng)分是雙向評(píng)價(jià)條件，既鼓勵(lì)中標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信履約，不斷提升服務(wù)水平，也拒絕了質(zhì)量差的企業(yè)投標(biāo)，起了優(yōu)勝劣汰的作用。且本項(xiàng)目屬于服務(wù)類項(xiàng)目政府采購(gòu)行為，適用于《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，采購(gòu)人可根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定特定條件。故此項(xiàng)不做更改。
3、《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條規(guī)定 ，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 ，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。本項(xiàng)目招標(biāo)開始之日為 5月22日，截止日為6月2 日，總共時(shí)間為12天，考慮中間還有端午節(jié) ，整個(gè)標(biāo)書編制時(shí)間變短，存在不合理，可否適當(dāng)延遲開標(biāo)時(shí)間。
答：根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例第二十八條第（一）點(diǎn)：招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日十日前公布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，本項(xiàng)目符合規(guī)定。故此項(xiàng)不做更改。
4、招標(biāo)文件項(xiàng)目響應(yīng)情況評(píng)價(jià)寫明：以投標(biāo)文件《服務(wù)條款偏離表》為評(píng)價(jià)依據(jù)，專家根據(jù)投標(biāo)人響應(yīng)情況進(jìn)行打分，服務(wù)條款每負(fù)偏離一條扣 0.5分，扣完為止 。可接受正偏離 ，但不加分。
問：招標(biāo)文件并未提供《服務(wù)條款偏離表》，若要由投標(biāo)人自行整理寫明，為避免遺漏 ，請(qǐng)問招標(biāo)文件哪些條件為偏離項(xiàng) ？請(qǐng)明示。
答：《服務(wù)條款偏離表》由投標(biāo)人依據(jù)本項(xiàng)目第二章項(xiàng)目需求中第三條具體技術(shù)要求進(jìn)行編制，格式自擬。
5、招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中寫明人員最低工資不得少于 2130元人民幣 ，車輛、機(jī)械使用及水電費(fèi)用占投標(biāo)總價(jià)的比例不低于 7%得 3 分。而在詳細(xì)報(bào)價(jià)清單中寫明：＊人員正常工作時(shí)間工資水平不得低于深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn) 2030元／人，＊ 車輛、機(jī)械使用及水電費(fèi)用不得低于投標(biāo)總價(jià)的 8%。內(nèi)容相沖突，請(qǐng)明示具體數(shù)額。
答：因深圳2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2130元人民幣，2017年6月1日實(shí)施，所以評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)做相應(yīng)調(diào)整。人員最低工資不得少于 2130元人民幣 ，車輛、機(jī)械使用及水電費(fèi)用占投標(biāo)總價(jià)的比例不低于 7%得 3 分。
深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司
二0一七年五月二十七日
