前海合作區(qū)國際金融科技城綜合開發(fā)咨詢服務(wù)(五次）采購公告
2018/05/16
管理員
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目編號：QHCG2017019
2.項(xiàng)目名稱：前海合作區(qū)國際金融科技城綜合開發(fā)咨詢服務(wù)(五次)
3.采購人：深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局
4.采購代理機(jī)構(gòu)：深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司
5.項(xiàng)目地點(diǎn)：深圳市
6.項(xiàng)目規(guī)模及特征：詳見采購需求。
7.資金來源：財政資金100%
8.預(yù)算金額：4,600,000.00元
9.評標(biāo)方法：綜合評分法
10.定標(biāo)方法：自定法
11.服務(wù)期要求：自簽訂合同之日起9個月內(nèi)
二、投標(biāo)人資格要求
1.本項(xiàng)目須為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員數(shù)量不超過兩家，并符合以下要求：
（1）聯(lián)合體投標(biāo)須以一個投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)，且成員不得單獨(dú)參與投標(biāo)，并須確定其中一成員方為牽頭方；
（2）投標(biāo)聯(lián)合體各方在投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議，連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人，聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議中（i）需指定其中一方作為聯(lián)合體牽頭方，代表聯(lián)合體接受指令，并負(fù)責(zé)投標(biāo)工作；（ii）需包括各方在本項(xiàng)目中的權(quán)利義務(wù)及所承擔(dān)的法律責(zé)任。
2.聯(lián)合體各方須提供營業(yè)執(zhí)照副本或執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件并加蓋公章, 如提供2015年新版營業(yè)執(zhí)照，須同時提供體現(xiàn)基本信息以及許可經(jīng)營信息的網(wǎng)頁查詢截圖（打印件加蓋投標(biāo)人公章）；聯(lián)合體各方須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
3.聯(lián)合體成員方之一須為國際會計師事務(wù)所的網(wǎng)絡(luò)成員機(jī)構(gòu)，須提供成員機(jī)構(gòu)聲明材料并加蓋公章；
4.聯(lián)合體成員之一應(yīng)持有司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》，須提供律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件并加蓋公章，且服務(wù)團(tuán)隊(duì)有過服務(wù)境外客戶的經(jīng)驗(yàn)；
5.聯(lián)合體牽頭方必須具有深圳市政府采購注冊供應(yīng)商資格（供應(yīng)商注冊網(wǎng)址http://www.szzfcg.cn，投標(biāo)文件中無需提供證明材料。采購代理機(jī)構(gòu)將在開標(biāo)當(dāng)天從供應(yīng)商資料庫里查詢本項(xiàng)目所有投標(biāo)供應(yīng)商的注冊狀態(tài)，投標(biāo)供應(yīng)商注冊狀態(tài)無效的，將按資格不符合招標(biāo)文件要求，作資格審查不通過處理）；
6.近三年內(nèi)（以招標(biāo)公告發(fā)布日期為準(zhǔn)，供應(yīng)商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄（由深圳市政府采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應(yīng)商中注冊有效的供應(yīng)商進(jìn)行集中查詢，無須單獨(dú)開具《行賄犯罪檔案查詢告知函》）；
7.本項(xiàng)目不接受轉(zhuǎn)包、分包。
三、工作內(nèi)容
1.項(xiàng)目策劃及綜合開發(fā)咨詢，包括：
1)市場調(diào)查和定位分析：
A.通過開展現(xiàn)場踏勘、政府相關(guān)部門調(diào)研以及國家、省市相關(guān)規(guī)劃、土地、金融產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策文件收集等多種方式，全面梳理項(xiàng)目地塊出讓及產(chǎn)業(yè)支持和監(jiān)管的市場和法律環(huán)境；
B.對標(biāo)世界主要金融城市，包括倫敦、紐約、新加坡、香港及東京，研究其金融中心的開發(fā)運(yùn)營模式、優(yōu)惠政策和公共監(jiān)管等，并在全球范圍內(nèi)調(diào)研創(chuàng)新金融企業(yè)的辦公和城市配套空間需求，分析項(xiàng)目地塊的業(yè)態(tài)需求、目標(biāo)客戶，確定項(xiàng)目定位；
C.基于前海的總體規(guī)劃、綜合條件和項(xiàng)目定位，對項(xiàng)目地塊進(jìn)行競爭-協(xié)同性分析，并對項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營的績效指標(biāo)體系提出建議，作為監(jiān)管的依據(jù)；
D.基于市場調(diào)查和定位分析，明確國際金融城地塊中金融、金融科技等各個行業(yè)及行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻；
E.對前海現(xiàn)有的與產(chǎn)業(yè)用地相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策進(jìn)行分析總結(jié)，重點(diǎn)結(jié)合國際金融科技城地塊的項(xiàng)目定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在充分調(diào)研擬引入的金融機(jī)構(gòu)、金融科技企業(yè)的基礎(chǔ)上，針對其定制開發(fā)需求提出產(chǎn)業(yè)扶持政策優(yōu)化的建議。
F.對潛在的競買人開展盡職調(diào)查，為設(shè)立宗地相應(yīng)資格條件做好充分準(zhǔn)備。
2)市場測試
A.基于上位規(guī)劃和項(xiàng)目定位，在全球范圍內(nèi)識別可能感興趣參與本項(xiàng)目的市場主體，包括建設(shè)方、運(yùn)營方和未來入駐的創(chuàng)新金融企業(yè)；
B.制作雙語項(xiàng)目推薦文件，在國內(nèi)及國際市場對項(xiàng)目進(jìn)行初步推介；
C.通過與市場上各類參與方進(jìn)行充分接觸，了解其對本項(xiàng)目的參與意愿和核心訴求、共同探討參與本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營管理模式。
3)項(xiàng)目綜合開發(fā)模式研究比選
A.通過市場測試吸收和綜合各方提出的初步方案后，提出項(xiàng)目的備選開發(fā)模式以及相應(yīng)的實(shí)施計劃，進(jìn)行方案比選。項(xiàng)目開發(fā)模式應(yīng)包括如何引進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)、如何針對引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的定制開發(fā)、如何確定可銷售物業(yè)、地塊是否可分宗或分期開發(fā)、開發(fā)建設(shè)的時序、物業(yè)運(yùn)營管理方案、地塊出讓后的建設(shè)運(yùn)營績效、政府監(jiān)管和激勵的機(jī)制等。
B.根據(jù)項(xiàng)目綜合開發(fā)方案，建立財務(wù)模型，對項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)濟(jì)成本和預(yù)期收益進(jìn)行測算。根據(jù)地價水平、配建物業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和市場水平、稅費(fèi)、市場敏感性要素等因素，分析政府和開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本和收益情況，作為繼續(xù)與市場主體談判及制定土地出讓競價規(guī)則的支撐。
C.根據(jù)確定的綜合開發(fā)模式、基礎(chǔ)研究設(shè)計相應(yīng)的土地出讓方案，在相關(guān)土地出讓法規(guī)允許的范圍內(nèi)，對市場主體采購方式、流程和策略進(jìn)行策劃和建議，對出讓方式、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、競買資格、競價或評分規(guī)則、地價繳交、績效考核、違約責(zé)任和行政監(jiān)管等環(huán)節(jié)進(jìn)行說明。
4)其他
A.協(xié)助甲方與潛在競買人開展談判工作，提供談判過程中的技術(shù)支持。
B.因與潛在競買人談判或政府決策，而改變所需支持或者研究的、除上述所列情況之其他事項(xiàng)。
2.相關(guān)協(xié)議文件擬定及法律技術(shù)支持，包括：
1)從法律角度，協(xié)助制定和細(xì)化項(xiàng)目綜合開發(fā)方案（包括對可能采取的方案進(jìn)行法律層面的對比分析），并對交易方案的合法、合規(guī)性進(jìn)行論證；
2)就招投標(biāo)或其他比選程序階段涉及的法律事務(wù)（包括程序和法律文件），提供法律咨詢、法律文件修改等法律服務(wù)；
3)根據(jù)市場測試和商業(yè)談判結(jié)果（如有），負(fù)責(zé)項(xiàng)目中涉及的法律文件的起草、修改和討論，包括但不限于產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議、土地出讓合同、配建物業(yè)移交或運(yùn)營協(xié)議、股權(quán)合作協(xié)議等與項(xiàng)目相關(guān)的其他法律文件（如需）；其中：
A. 產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議旨在明確投資人和政府之間的權(quán)利義務(wù)，并重點(diǎn)關(guān)注政府對投資人投資、建設(shè)、運(yùn)營及產(chǎn)業(yè)引進(jìn)等各方面監(jiān)管權(quán)利；主要內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、資產(chǎn)權(quán)屬、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營、保險、聲明和保證、不可抗力和法律變更、爭議解決、違約責(zé)任、終止等條款。
B. 產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議、土地出讓合同、配建物業(yè)或運(yùn)營移交協(xié)議等法律文件之間應(yīng)當(dāng)相關(guān)銜接，形成統(tǒng)一整體。
4)參與因項(xiàng)目而進(jìn)行的談判和會談，以及項(xiàng)目召開的中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)會議等；
5)協(xié)助甲方與潛在競買人開展談判工作，提供談判過程中的法律技術(shù)支持；
6)對其他與項(xiàng)目相關(guān)的問題給予口頭或書面的法律咨詢意見。
7)其他：因與潛在競買人談判或政府決策，而改變所需支持或者研究的、除上述所列情況之其他法律支持事項(xiàng)。
3.產(chǎn)業(yè)用地模式創(chuàng)新建議和服務(wù)總結(jié)：
基于項(xiàng)目目標(biāo)、采購結(jié)果和過程評估，總結(jié)對前海合作區(qū)的土地管理、開發(fā)模式及產(chǎn)業(yè)用地出讓后監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，尤其是就產(chǎn)業(yè)用地事后監(jiān)管方式提出切實(shí)可行的建議（如，如何完善事后監(jiān)管機(jī)制，要求宗地競得人就產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書中約定的義務(wù)履行情況及其他重大事項(xiàng)向前海管理局定期主動披露），制定宗地出讓事中事后監(jiān)管方案的細(xì)化文件，包括但不限于具備可操作性的監(jiān)管措施，形成咨詢服務(wù)總結(jié)和政策建議報告。
四、獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價
1.獲取招標(biāo)文件時間：2018年05月16日起至2018年05月23日（節(jié)假日除外），上午09:00～11:30，下午14:00～17:30（北京時間）。
2.獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)：深圳市羅湖區(qū)延芳路63號深水樓506室。
3.獲取招標(biāo)文件方式：現(xiàn)場購買。
4.招標(biāo)文件售價：每套人民幣500元(現(xiàn)金)。招標(biāo)文件售后不退。
5.現(xiàn)場報名時提交以下資料：
（1）投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件；
（2）法人代表證明書（或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人證明）原件、授權(quán)委托書原件、被授權(quán)委托人身份證復(fù)印件；
（3）聯(lián)合體協(xié)議書原件；
以上資料均需加蓋公章，原件備查。
五、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)
1.遞交投標(biāo)文件時間：2018年05月28日下午14:00～14:30 。
2.投標(biāo)截止及開標(biāo)時間：2018年05月28日下午14時30分。
3.開標(biāo)地點(diǎn)：深圳市羅湖區(qū)延芳路63號深水樓5樓開標(biāo)室。
六、相關(guān)信息
深圳市政府采購網(wǎng) http://www.szzfcg.cn
前海管理局網(wǎng)站 http://www.szqh.gov.cn
深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司 http://www.vvvaf.com
采購單位：深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局
聯(lián)系人：張工
電 話：0755-36667368
地 址：深圳市南山區(qū)前海合作區(qū)深港創(chuàng)新中心A棟
采購代理機(jī)構(gòu)：深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司
聯(lián)系人：趙偉杰
電 話：0755-22385923 手 機(jī)：13925204805
傳 真：0755-22385993
地 址：深圳市羅湖區(qū)延芳路63號深水樓506室
Email：zhaobiao1@szqh.gov.cn
深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司
2018年5月16日
